（一）前期費用的分類

      在構(gòu)成方式上可以將電網(wǎng)前期費用分為：征用變電站土地的費用、賠償作物損壞的費用、補償高壓線路通道作物的砍伐費用、線路跨越建筑物造成的遷移拆建的費用、大件的變電設(shè)備運輸?shù)馁M用、變電站“三通一平”的費用等等。

     （二）前期費用的特點

       受到地理位置因素的影響，變電站選址的征地價格也大有不同。例如，變電站的位置如果選擇在農(nóng)村與選擇在城市的，征地的價格會存在幾倍甚至近十倍的差別。下面以永年縣的臨洺關(guān)鎮(zhèn)和永合會鎮(zhèn)為案例進行分析，在臨洺關(guān)鎮(zhèn)中，土地區(qū)塊的價格是9萬元/畝；而永合會鎮(zhèn)的土地區(qū)塊價格只有6萬元/畝，由此可知，僅征地費用就已經(jīng)存在嚴重的偏差了。除此之外，在補償作物損壞的費用上也有明顯的差別。例如，補償一般作物的價格是3萬元/畝，而補償樟樹或名貴花木的價格則要大于10萬元/畝。因此，即使是相同的單位長度由于作物的不同，其補償?shù)馁M用也存在嚴重的差別。所以，電網(wǎng)工程造價管理的前期費用的管理具有嚴重的變動性和不確定性的特點。

      （三）前期費用的影響因素

       由于沒有對前期費用管理進行有效的控制，因此，在電網(wǎng)工程造價控制中，容易導(dǎo)致預(yù)算超概算、概算超估算、決算超預(yù)算的“三超”情況。規(guī)劃階段的影響因素。在規(guī)劃階段中，電網(wǎng)工程如果對整個電網(wǎng)的構(gòu)架沒有進行綜合考慮、沒有準確預(yù)測好電力負荷數(shù)據(jù)以及位置線路選擇不合理等，那么在實施過程中，就會容易出現(xiàn)反復(fù)變更的情況，進而增加了前期的費用。可研收資階段的影響因素。在工程可研收資階段中，需要認真做好變電站站址和線路走徑勘測的工作及精細地考慮前期的各類費用，否則，在工程可研編制中，前期費用就會出現(xiàn)缺項漏項的情況。工程設(shè)計階段的影響因素。在工程設(shè)計階段需要進一步完善電網(wǎng)規(guī)劃的方案，如果站址和線路走徑不夠合理的話，就會增加工程量，前期的費用也會大量增加；另一方面，由于沒有實行限額的設(shè)計，在施工過程中，項目的實際造價就會比概算估算大得多。設(shè)計方案變更的影響。由于某些原因的影響，變更設(shè)計方案的情況在電網(wǎng)工程項目的設(shè)計階段、施工階段中經(jīng)常都會發(fā)生。設(shè)計方案的變更不僅會增加設(shè)計的工作量，而且最嚴重的會影響工程前期費用的整體變動。例如，一個線路長度是10公里的110千伏的輸變電工程，原先設(shè)計的線路是沿山體進行架設(shè)的，但由于受到某些規(guī)劃的調(diào)整或政策處理等方面原因的影響，線路變更為沿農(nóng)田進行架設(shè)，其中還需要穿越村莊，這些設(shè)計的變更，不僅使線路實施的難度大大增加了，而且也增加了前期賠償?shù)馁M用。政策處理的影響。在前期費用管理中，作物補償是其中一筆巨大的費用，而這筆費用容易受到政策處理的影響。盡管地方政府已經(jīng)頒布了關(guān)于經(jīng)濟作物補償?shù)奈募?，但是在實際執(zhí)行中，由于村民對作物的補償意見不統(tǒng)一難以按照相關(guān)文件補償標(biāo)準來執(zhí)行，這增大了前期費用管理的變動性和不確定性。