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“工程造價(jià)”的歷史與展望

來源:??????2018-4-7 14:21:48??????點(diǎn)擊:


       一、徐大圖生平

      徐大圖,1947生,江蘇省南京市人,1964年考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,正好遇上文革動(dòng)亂。文革期間,徐大圖是反動(dòng)學(xué)生,住“牛棚”,與厲以寧上下鋪,接受改造,吃了很多苦,受過不少難,沒學(xué)到什么東西。盡管如此,他們也青春無(wú)悔。
      1979年,徐大圖考取中國(guó)人民大學(xué)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生,1982年獲碩士學(xué)位,彼時(shí)高考剛恢復(fù),學(xué)術(shù)已蕪,也沒學(xué)到什么東西。雖然沒學(xué)到什么東西,但他天資聰慧,通過努力也成就一番轟轟烈烈的事業(yè)。
       那個(gè)年代的知識(shí)分子普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、學(xué)術(shù)功底不扎實(shí)、視野不開闊的情況,是被時(shí)代耽誤的一代,我們不能以現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)苛求那個(gè)時(shí)代的學(xué)者。
        1982年10月,徐大圖進(jìn)入天津大學(xué)工作,1990年評(píng)上教授。
        1997年8月任天津理工學(xué)院院長(zhǎng),主導(dǎo)工程造價(jià)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展。
        徐教授出版《建設(shè)工程造價(jià)管理》等專著,確定了工程計(jì)價(jià)的基本框架,中國(guó)特色的造價(jià)模式在他手上基本定型了,對(duì)中國(guó)造價(jià)體系的創(chuàng)建居功至偉,有多少項(xiàng)目的造價(jià)形成于此,有多少人的職業(yè)生源系于此。
        徐大圖是中國(guó)工程造價(jià)專業(yè)的先驅(qū)和奠基者,我們應(yīng)該向他致敬。
 
        二、QS專業(yè)的起因
 
        1986年初“兩會(huì)”期間徐大圖教授被國(guó)家計(jì)委電召至北京,與香港測(cè)量師學(xué)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)簡(jiǎn)福飴先生討論在中國(guó)高校中開辦QS(工料測(cè)量)專業(yè)的可行性。簡(jiǎn)福飴先生以全國(guó)政協(xié)委員身份向“兩會(huì)”提案,建議在內(nèi)地高校設(shè)立QS專業(yè),與國(guó)際慣例接軌,滿足日益增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資控制的需要。
當(dāng)時(shí)既不能直接采用工料測(cè)量名稱,也不能采用工程概預(yù)算名稱(中專開辦),而工程造價(jià)尚未為人接受,而技術(shù)經(jīng)濟(jì)則早已被業(yè)內(nèi)認(rèn)同,所以徐大圖定名為技術(shù)經(jīng)濟(jì)。次年,天津大學(xué)決定成立技術(shù)經(jīng)濟(jì)與系統(tǒng)工程系,徐大圖教授在系成立大會(huì)上獨(dú)愴然而淚下,雄心勃勃,承諾把技術(shù)經(jīng)濟(jì)與系統(tǒng)工程系辦成全國(guó)一流的學(xué)科。
      80年代之初,中國(guó)百?gòu)U待舉,30年的政治運(yùn)動(dòng),學(xué)?;旧匣膹U了,學(xué)術(shù)基本停止了。其實(shí)當(dāng)時(shí)最好的方案和路徑是直接從國(guó)外引進(jìn),全盤吸收,而不是從零開始。不適用可調(diào)整,其實(shí)也沒什么不適用,他們用都得好好的。國(guó)內(nèi)也不是沒引進(jìn),而是模仿前蘇聯(lián)那套東西,前蘇聯(lián)與中國(guó)同屬社會(huì)主義國(guó)家,都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
       馬云說未來將以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,他是故作驚人之語(yǔ),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被歷史證明不成功,奧地利學(xué)派理論已經(jīng)無(wú)懈可擊地論證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不可行。
當(dāng)時(shí)剛破冰,沒法突破意識(shí)形態(tài)的樊籬,也難以超越歷史局限性,因而在他身上深深打上時(shí)代的烙印。
 
       三、徐大圖其人其事
 
       徐大圖教授創(chuàng)建并發(fā)展了中國(guó)的工程造價(jià)學(xué)科,應(yīng)該為廣大造價(jià)師銘記,昨日之事,今日之師。
       工程造價(jià)學(xué)科屬于年輕學(xué)科,沒有學(xué)術(shù)沉淀和積累,人們也往往把它視為一項(xiàng)技術(shù)。
      徐大圖充滿工作激情,憂國(guó)憂民,富有知識(shí)分子情懷,為建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)苦志勵(lì)行殫精畢力,可謂全身心投入,積勞成疾,他英年早逝可能與此有關(guān)。
      徐教授是節(jié)儉的,經(jīng)歷過極度物資短缺的時(shí)期,那個(gè)年代過來的人大都如此,據(jù)他同事回憶,他夏天房間都舍不得開空調(diào),只開個(gè)電扇,穿背心短褲,汗流浹背地備課。

       根據(jù)天津理工大學(xué)為徐大圖雕塑的銅像,看上去既充滿書生意氣,又木訥質(zhì)樸大智若愚,他不是那種恃才傲物夸夸其談的角色。巧言令色,鮮矣仁。智者無(wú)華,敏于事而慎于言,外愚而內(nèi)明。
        徐教授肯吃苦,身為領(lǐng)導(dǎo),親自授課,天天備課,忙得不亦樂乎。天道酬勤,天津大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)與建筑學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件一度成熱門專業(yè),招生分?jǐn)?shù)線最高。
       一次校內(nèi)工作會(huì)議上徐大圖暈倒在會(huì)議桌旁,檢查后確診為肺癌。1997年底至1998年夏天,徐大圖教授臥病不起,住在天津市第一中心醫(yī)院干部病房,享受高干待遇,他是在職廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)大學(xué)乃官場(chǎng)也,校長(zhǎng)院長(zhǎng)均有官階也。徐大圖在病床上對(duì)人說:“老天好狠啊,再給我十年,我能干好多事!”這是命,一切皆有定數(shù)。
       1998年7月31日,徐大圖教授溘然離世。據(jù)說他死不瞑目,似有未了心愿。天津大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)印邦炎教授對(duì)徐大圖說:“你放心走吧,剩下的事有我們呢!”他合上了大圖的眼睛。
        徐大圖是開放的,安排老師出國(guó)訪問,考察北美造價(jià)工程師學(xué)會(huì)(AACE)。

       四、造價(jià)工程師與工料測(cè)量

       北美造價(jià)工程師學(xué)會(huì)要求會(huì)員首先應(yīng)該先取得北美工程師學(xué)會(huì)會(huì)員,再通過四門課程考試才能使用造價(jià)工程師(Cost Engineer)的頭銜;如果你沒有成為工程師學(xué)會(huì)會(huì)員,即使你通過了四門課程考試也只是造價(jià)顧問(Cost Consult),相當(dāng)于造價(jià)工程師助理。
       英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)為全球廣泛認(rèn)可的專業(yè)性學(xué)會(huì),RICS是國(guó)際通用的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,包括RICS工料測(cè)量(QS),評(píng)估(Valuation),項(xiàng)目管理(PM)等領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)證,QS是獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,中國(guó)的造價(jià)工程師相當(dāng)于英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)的工料測(cè)量師。
       按美國(guó)的制度,先取得工程師執(zhí)業(yè)資格再成為造價(jià)工程師,口徑更寬,門檻更高;按英國(guó)的QS制度,大學(xué)可設(shè)置單獨(dú)的QS專業(yè),這是窄口徑專業(yè),當(dāng)然也是條捷徑。
       中國(guó)最后是取美國(guó)造價(jià)工程師之名,其內(nèi)容則是英國(guó)的窄口徑QS專業(yè),名不符實(shí),其實(shí)就是測(cè)量工程師或高級(jí)預(yù)算員。現(xiàn)在看來,這個(gè)“頂層設(shè)計(jì)”是有問題的,中國(guó)一下子培養(yǎng)了數(shù)量龐大的“造價(jià)工程師”,但與美國(guó)版的造價(jià)工程師不能相提并論,實(shí)際上從業(yè)能力等方面是缺乏訓(xùn)練的,知識(shí)結(jié)構(gòu)有缺陷的,并不適合從事高端復(fù)雜高難度的工程造價(jià)業(yè)務(wù),基本上淪為預(yù)算員,而這個(gè)中專生都能勝任,并無(wú)多少技術(shù)含量。有因必有果,國(guó)內(nèi)造價(jià)人員即使是取得注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格,能有多大的能耐呢?所以,造價(jià)咨詢單位也只能承接些低端簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),技術(shù)含量低,當(dāng)然不可能有高附加值,像綜合性要求更高的PPT業(yè)務(wù)本來由造價(jià)咨詢單位做,結(jié)果這些業(yè)務(wù)被律所“搶走”。
        造價(jià)工程師四門課程:工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)、工程造價(jià)的確定與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建與安裝兩大專業(yè))、工程造價(jià)案例。
        這些考試課程本身是拼湊的,缺乏內(nèi)在聯(lián)系,并且是殘缺不全的,如工程造價(jià)是技術(shù)經(jīng)濟(jì),與經(jīng)濟(jì)學(xué)科高度相關(guān),甚至就是經(jīng)濟(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,但是課程中缺少經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論與知識(shí),工程造價(jià)學(xué)科泰斗尹貽林就是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,做工程造價(jià)怎可不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)?沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)和造詣絕對(duì)做不好造價(jià),對(duì)造價(jià)的理解是膚淺的,絕不可能為委托人提供最優(yōu)解決方案。造價(jià)師考試課程缺少專業(yè)的深度與廣度,專業(yè)含金量低,看上去理論與案例結(jié)合,實(shí)質(zhì)淪為考試工具。一些完全不從事造價(jià)不懂造價(jià)不會(huì)做造價(jià)的人也能考出高分,而真正有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員卻未必能考得出來,因?yàn)槠淇荚噧?nèi)容并不是檢驗(yàn)造價(jià)人員真實(shí)能力,而是大量的死記硬背,即使是最難考的案例也有答題套路,掌握考試技巧就能通過。
       這樣考出來的造價(jià)工程師豈不讓人笑掉大牙,雖然上海人才居住證給予這個(gè)證書擁有者很高的積分,但筆者是十分不屑的,我曾遇到一些造價(jià)工程師有的連基本的造價(jià)業(yè)務(wù)都不會(huì)做,有的甚至連造價(jià)相關(guān)職位的工作都找不到,千萬(wàn)別以為造價(jià)工程是高大上的證書。
       中國(guó)造價(jià)工程注冊(cè)制度應(yīng)該回歸美國(guó)造價(jià)工程師模式,必須先成為工程師學(xué)會(huì)會(huì)員,此為第一道準(zhǔn)入門檻,如至少10年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),有一定的工作業(yè)績(jī),如完成多少項(xiàng)目的指標(biāo),有學(xué)術(shù)成果,如出版著作和發(fā)表論文,這在中國(guó)存在大量造假,應(yīng)建立誠(chéng)信體系,總之你必須在行業(yè)內(nèi)有一定建樹才行。此門檻就把大量外行的、無(wú)經(jīng)驗(yàn)的、無(wú)真才實(shí)學(xué)的及只為掛靠的考證族篩選掉。第二道門檻才是造價(jià)師考試,順序不能搞錯(cuò),職能不能錯(cuò)位,更不能本末倒置。造價(jià)師四門課程代表不了一個(gè)造價(jià)工程師的水平,我認(rèn)為它不過是一個(gè)預(yù)算員應(yīng)該掌握的技能而已。所以,要提升考題質(zhì)量,考試應(yīng)注重計(jì)算、分析、查錯(cuò)、糾錯(cuò)及研究等綜合能力的考核,減少知識(shí)類記憶類類題目比重,凡是能找得到的知識(shí)都不需要花時(shí)間記。

        五、為何熱衷于工程造價(jià)師培訓(xùn)

        1995年春,天津大學(xué)在李光泉校長(zhǎng)把技經(jīng)系合并到新成立的管理學(xué)院,此舉是對(duì)工程造價(jià)學(xué)科的釜底抽薪,也是對(duì)原技經(jīng)系浮躁教風(fēng)的不滿和對(duì)所謂“產(chǎn)學(xué)合作”實(shí)則是搞創(chuàng)收的工作方式的否定。天津大學(xué)是所綜合性科研型大學(xué),豈能讓與學(xué)術(shù)不沾邊的暴發(fā)戶高職類專業(yè)坐大?我認(rèn)為李光泉是明白人。
徐大圖沒法在天津大學(xué)呆下去了,他應(yīng)該找到適合他的地方,他去了天津理工學(xué)院。
        徐教授到天津理工學(xué)院第一件事是舉辦全國(guó)定額站站長(zhǎng)班。
        第二件事是舉辦全國(guó)高校造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試師資班。
        第三件事是報(bào)天津市教委批準(zhǔn)成立了天津理工大學(xué)造價(jià)工程師培訓(xùn)中心。
        看看,全是圍繞培訓(xùn)展開,除了培訓(xùn)還有什么?為什么如此熱衷于培訓(xùn)?學(xué)校又非企業(yè),無(wú)營(yíng)收利潤(rùn)之約束和壓力,干嗎整天想著創(chuàng)收?不像是做學(xué)問的教授所為!
        造價(jià)師考試大綱和考題都由你出,搞培訓(xùn)自然是得天獨(dú)厚近水樓臺(tái)無(wú)人匹敵,“成為眾多渴望取得造價(jià)工程師資格的人們向往的地方?!蓖稒C(jī)取巧之徒當(dāng)然會(huì)“慕名而來”,于是生源源源不斷,日進(jìn)斗金,財(cái)源廣進(jìn)。天津理工學(xué)院造價(jià)工程師培訓(xùn)中心(TCCCE)樹立國(guó)內(nèi)造價(jià)師培訓(xùn)領(lǐng)先地位,是喜也還是悲也?
        中國(guó)工程造價(jià)學(xué)科的繁榮是與中國(guó)房地產(chǎn)大周期高度相關(guān),是業(yè)務(wù)需求旺盛所致,而非學(xué)科本身有大的進(jìn)步。
此培訓(xùn)純粹為證書也,而無(wú)關(guān)乎學(xué)問。名師出高徒,而中國(guó)1949年后再無(wú)大師。大師者,學(xué)貫中西,博古通今,文理皆通也,不中斷潛心研究30年以上,而非汲汲于虛名和利益。
 
       六、造價(jià)師取代預(yù)算員,換湯不換藥

       建國(guó)以來,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,投資主體和施工主體均為國(guó)家或國(guó)有企業(yè),工程計(jì)價(jià)模式采取概預(yù)算制度,概預(yù)算編制的依據(jù)是“量?jī)r(jià)合一”的法定的概算、預(yù)算定額,實(shí)行國(guó)家定價(jià),整個(gè)價(jià)格體系由國(guó)家管制,任何調(diào)整都要經(jīng)過計(jì)劃部門批準(zhǔn),那個(gè)年代無(wú)通脹與通縮,物價(jià)穩(wěn)定,可以忽略工程造價(jià)的外部變化,造價(jià)無(wú)動(dòng)態(tài)性和競(jìng)爭(zhēng)性。
       90年代我國(guó)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的計(jì)價(jià)模式完全不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),原有僵化的計(jì)價(jià)方式出現(xiàn)空前危機(jī),工程造價(jià)管理部門不得不相繼放開其價(jià)格;其次是投資主體多元化;第三,各種所有制并存。利益格局已經(jīng)形成,原有的工程概預(yù)算編制與審核工作不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,現(xiàn)有的造價(jià)工作也不能為委托人創(chuàng)造價(jià)值。
       造價(jià)人員會(huì)計(jì)價(jià)不一定就能確定造價(jià)和控制造價(jià)。計(jì)價(jià)與造價(jià)是兩回事,算量套定額詢價(jià)得到的價(jià)格不是造價(jià),造價(jià)是通過競(jìng)爭(zhēng)或談判形成,各家報(bào)價(jià)不是根據(jù)計(jì)價(jià)結(jié)果,而是綜合各種市場(chǎng)因素。
        造價(jià)不是成本,成本也不是造價(jià)。
         成本與造價(jià)是不同的概念,人們往往把兩者相混肴。
        成本構(gòu)成極為復(fù)雜,成本的核算要精細(xì)化,可以細(xì)到成本要素?zé)o法分解為至,建筑業(yè)制造業(yè)都要測(cè)算成本,為材料采購(gòu)用工計(jì)劃提供數(shù)據(jù),為商品定價(jià)提供依據(jù),甚至為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。成本測(cè)算如果按現(xiàn)行的國(guó)家定額則可能是失真的,因?yàn)槎~是為政府定價(jià)服務(wù)而非是用于測(cè)算生產(chǎn)成本。
造價(jià)本質(zhì)是一種市場(chǎng)化定價(jià)和報(bào)價(jià),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,報(bào)價(jià)策略還要考慮市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,它是一種交易價(jià)格,并不單純是成本加利潤(rùn),可以以成本為依據(jù)和基礎(chǔ),但更多的是雙方博弈后的價(jià)格,這個(gè)價(jià)格已經(jīng)脫離成本的概念。
        我們無(wú)須對(duì)徐大圖所開創(chuàng)的工程造價(jià)專業(yè)的時(shí)代局限性求全責(zé)備,更不能抱殘守缺,而是應(yīng)該推陳出新,賦予它更多的新義,理論在懷疑與否定中進(jìn)步!
        指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,藏否人物,易也,然張居正說:夫欲求古匠之芳躅,又合當(dāng)世之軌轍,惟有絕世之才者能之。
        在那個(gè)年代,開拓者徐大圖胼手胝足、砥礪前行,成功創(chuàng)建了中國(guó)工程造價(jià)學(xué)科,殊為不易,再次緬懷徐大圖教授!